当天，海南自贸港首份RCEP原产地证书签发

1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效实施。当日，海口海关所属海口港海关顺利签发首份RCEP原产地证书，这也是海南自贸港企业在RCEP协定项下享惠出口的“首单”货物。凭借该份RCEP原产地证书，一批价值46301元的硫酸铝将在日本享受零关税待遇，税款减免约2315元。

作为目前全球最大的自由贸易协定，RCEP实现15个成员国的原产地累计，大规模引入原产地声明制度，首次提出“背对背”原产地证明概念，大大降低了商品享惠门槛，使更多商品有机会享受到关税优惠，具有较高的含金量。凭原产地证书享受到关税优惠，增加了出口产品的价格优势。在RCEP框架下，中日首次建立自贸关系，中日两国的关税减让安排是RCEP关税减让最大的亮点。日本对中国原产货物关税税率自协定生效立即降为零的比例达57%，最终零关税比例达88%。

专家观点

中国国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平：RCEP与海南自贸港中文表达同为“自贸区”，但RCEP是自由贸易协定(FTA)，海南自贸港是自由贸易园区(FTZ)，两者设置目标为促进贸易投资自由化便利化，但内涵不同。海南要充分利用自贸港零关税优势，提升产业竞争力，以负面清单制度为核心推进投资自由化便利化，同时加快服务要素创新流动。

华中科技大学经济学院教授、光谷自贸研究院院长陈波：从主动性看，海南自贸港是主动的单向开放，RCEP是成员国之间的对等开放；从范围看，海南自贸港开放不仅局限于RCEP，而是面向全球；从力度看，海南自贸港按照全球最高水平的开放形态打造，开放程度更高。海南自贸港在中国开放进程中有独一无二的地位，不会因为RCEP被削弱，反而是中国进一步开放重要的实验田和指向针。海南自贸港拥有高于RCEP的开放优势，通过制度型开放在区域产业链重整、金融创新、数字经济合作、人员流动等方面大有空间可为。

中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明：RCEP生效后，海南自贸港从相关成员国获得开放机会。RCEP生效不对海南构成利空影响。从货物贸易看，海南不仅减免关税，还减免进口环节增值税和消费税，仍具税收优势；在服务贸易领域，海南已出台中国首张跨境服务贸易负面清单，拥有加快服务贸易发展，扩大市场开放的重要时间窗口期。海南要主动寻求高水平开放增量，找到自贸港开放和RCEP开放的差异点，尽快弥补短板。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林：RCEP生效将强化海南区位优势，为海南自贸港构建面向东盟的产业链供应链提供契机。海南已成为中国唯一的三元供应链(国内供应链、RCEP区域内供应链、区域外供应链)都可以实现“零关税”的地区，对丰富海南产业结构、促进产业升级、稳定供应链区域布局具有意义。

中国南海研究院海南自由贸易港研究中心主任于涛：RCEP将带动区域人流、物流、资金流、信息流的迅猛增长。海南的地缘优势有助于成为区域航空与海运枢纽。RCEP生效可促进海南与东盟在蓝碳、海洋环保、海上搜救等低敏感度领域寻求务实合作。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员倪月菊：RCEP生效标志着东北亚的中日韩三国首次通过贸易协定联系在一起，海南商品便利进入日韩，同时方便两国企业布局海南，利用政策叠加优势扩大价值链。

中共海南省委自由贸易港
工作委员会办公室

编辑|王希

来源|中国新闻网

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